一、旅游业发展的优势

崇礼县旅游资源独特。近年来，旅游产业发展迅速，特别是冬季滑雪旅游在国内具有一定的知名度。目前，旅游滑雪在四个方面走在了全国前列：其一，崇礼是国内开滑最早、雪期最长（达五个月）的滑雪区域；其二，崇礼万龙滑雪场是综合配套设施完善、实现现代化管理、国内一流的滑雪场；第三，目前，外商在国内投资的唯一一家大型滑雪度假区落户崇礼；第四，崇礼是距首都北京最近的天然滑雪区，具有潜力巨大的客源市场。

二、旅游业发展的现状

经过10年的发展，特别是03年以来，崇礼县依托其独特的资源、区位优势，现已建成万龙、长城岭、塞北多乐美地、翠云山四大滑雪场，完成旅游投入近3亿元，总占地面积120.4平方公里，开发雪道31条，总计长34公里，索道18条，长11000米，雪具5700付，日接待能力达8000人。另外，我县已列入全省26个旅游开发重点县；2004年被国家体育总局批准建成“国家级滑雪基地”；2005年，张家口市把“崇礼滑雪”确定为三大立市项目之一，确立了“崇礼滑雪名天下”为张家口市四大旅游品牌之一，并以崇礼为主要承办地正式提出申办第十二届全国冬运会；县委、县政府也确立了“旅游兴县”的发展目标，把建设“国家级滑雪基地”和“旅游服务配套设施”确立为十大立县项目，崇礼滑雪添补了河北省冬季旅游的空白。今年，通过全县上下的不懈努力，跻身于首批“创建中国旅游强县”行列，对崇礼加快对外开放和旅游业发展，无疑是一块非常重要的“金字招牌”。

去年共接待游客40万人次，旅游业直接收入8600万元。短短几年，崇礼由资源大县发展到经济强县，呈现出强劲的发展势头。我们的主要做法是：

一、立足独特优势资源，确立旅游发展思路

崇礼县位于坝上和坝下过渡地带，海拔从814米到2174米，

生态资源丰富，森林覆盖率达39%，是全省天然次生林面积较大的县份。由于特殊的山形地貌和良好的生态植被，年降水量多于周边地区，夏季平均气温只有19℃，是休闲避暑的最佳去处；冬季降雪量大，存雪期长，雪质参数均符合国际滑雪标准。为充分发掘大自然赋予我们的资源宝藏，把崇礼建设成国际化滑雪度假和休闲避暑区，我们多次邀请国内和欧美·日韩等国外滑雪界权威人士对境内滑雪资源进行实地考察论证，专家一致认为，崇礼县降雪条件可与东北相媲美，冬季室外气候条件比东北更加优越，而且距首都北京近、交通便捷，是发展竞技滑雪运动和旅游滑雪的理想区域。我们依托得天独厚的滑雪资源优势，专门组织人员到瑞士、奥地利、意大利以及日本、韩国等滑雪产业比较发达的国家进行考察学习，明确了发展思路，确立了“旅游兴县”发展战略，把生态旅游作为县域经济的主导产业，精心培育。围绕建设国家滑雪基地目标，委托清华大学建筑规划设计院生态规划研究中心和北京绿维创景规划设计院编制了城镇建设和中心景区规划，决心用5-10年的时间倾力打造国际知名的“崇礼滑雪”品牌。

二、开放带动多方投资，借力发展夯实基础

滑雪旅游是一项高投入产业。为此，我们坚持“高起点规划，

高标准设计，高质量建设，高水平管理”，大力实施开放带动战略，

敢招大客商，敢引大项目，在吸引多方投资上下足功夫，借力发展，取得了显著成效，累计完成旅游景区投入达3.5亿多元。一是资源引资。立足自身资源优势，全方位进行招商引资，实现“资源与资金”的有效结合，一大批招商项目相继在崇礼落地。由世界最大的滑雪运营商意大利多罗美蒂滑雪集团和最大的滑雪设备制造商雷特纳公司共同投资建设的中意塞北多乐美地滑雪度假区，就是投资商在全国许多地方经过考察论证后，认为崇礼县山形地貌、资源条件最适宜建设现代化的大型滑雪场，最终决定投资1亿欧元，建设具有欧洲风情、国际水准的滑雪旅游度假区。该项目在省委、省政府主要领导的关怀支持下，于2006年正式签约并开工建设，当年完成投资750万欧元，今年将按照投资计划继续加大投资规模。二是环境引资。为引进大客商，我们克服困难，“软硬”兼施，努力创造必备的环境条件。出台了《崇礼县旅游业发展优惠政策》，制定了《崇礼县旅游业管理办法》等系列政策文件，严格招商纪律，规范引资行为，无论项目大小，都实行“一个项目、一套人马、一抓到底”的工作机制，从而营造出最具吸引力的投资强磁场。同时，千方百计筹措资金，几年来投资1亿多元，完成了4条70公里旅游公路和景区水、电、讯、有线电视等配套工程；投资6亿多元实施了县城河道综合治理、污水处理、旧城改造等工程，综合服务功能日益完善。在省政府的大力支持下，我们争取到了总投资37.7亿元的张承高速公路崇礼段项目，竣工后，将使我县与北京的车程缩短为两个多小时。由北京好利来公司投资建设的万龙滑雪场和河北省体育局投资的长城岭滑雪场，在“非典”期间到崇礼考察，我们热情周到的服务和处处为客商着想的软硬环境，得到了对方的认可。在项目落地前实行的“客商动嘴、干部跑腿”全程代理一条龙服务，更是坚定了他们投资的信心。目前，万龙滑雪场是华北地区唯一以滑雪为特色的国家AAAA级风景区，也是国内一流的现代化大型开放式滑雪场。长城岭滑雪场是河北省第一个现代化高原竞技体育训练和大型健身滑雪运动基地。三是搭台引资。我们连续举办了六届中国崇礼国际滑雪节和夏季旅游文化节，以节为媒，邀请客商，推介项目；2006年，我们还成功地举办了京张心连心暨第六届中国崇礼国际滑雪节北京宣传周大型文艺演出活动，并在北京、河北等电视台滚动播出，宣传效果非常明显。以申办第12届全国冬季运动会为契机，连续两年承办了国际雪联高山滑雪系列积分赛、全国大众滑雪比赛等重大赛事。通过节庆活动和国际赛事的承办，极大地宣传了崇礼，提高了崇礼滑雪的知名度和美誉度，使客商看到潜在的发展商机，激发了其投资的巨大热情。两个分别总投资1.5亿元的容辰国际俱乐部和崇礼国际大酒店都是在滑雪节上签约的旅游大项目。

    三、以“创强”为契机，打造崇礼旅游品牌

创建中国旅游强县是一个不可多得的机遇，它具有“一业兴、

百业旺”的带动效应。为了乘势而上，继续把“创强”工作深入下去，我县2007年计划完成旅游投入5.8亿元（雪场和景区直接投入2.8亿元，配套设施3亿元），在抓好雪场建设的同时大力实施“以冬促夏、以冬带夏”发展战略，坚持规划先行，全力打造翠云山.长城岭夏季旅游中心景区。到目前为止，共投入资金330万元，完成了环保厕所、垃圾桶、标识牌等基础设施建设，翻新了生态步游路6公里，12辆旅游观光车全部投放景区，并通过新闻媒体、广告、摄影等，增强中心景区的吸引力，提高旅游产品市场占有率，吸引京、津、冀众多游客前来观光、避暑。同时进一步丰富和发展旅游路绿化、美化、亮化内涵，投资5200多万元，建设旅游路沿线绿化带，共栽植杨树7000多株，多种灌木，初步形成层次多样、结构合理、功能完备的绿色长廊，使绿色通道与生态环境融为一体，成为一条通往景区亮丽的绿色风景线。